遊走法律灰色地帶的「檳榔」：從蓬勃發展的綠金 | 農作物專家

文：盧意琇、施語涵（屏東女中）、鍾昌豫（屏東高中）｜編輯：林亮吟

在屏東，隨處可見一片片釉綠的檳榔田，檳榔攤更有「三步一小店，五步一大店」的盛況。霓虹燈爭奇鬥艷地閃啊閃，但我們從不會好奇地問：「為什麼屏東有那麼多檳榔？」對它們的存在不以為意。

農委會108年農業統計年報顯示，我國檳榔種植面積大約為4.1萬公頃，年產量高達10.3萬公噸，產值更是達到100億元以上。這樣的數據，似乎昭示著台灣社會對它的喜愛。然而，身在檳榔重鎮——屏東，我們對檳榔的印象卻僅止於一張張怵目驚心的公衛宣導海報。

在經濟起飛的60年代，數以萬計的藍領勞工靠著一顆顆菁仔提神醒腦；民國70年代，隨著農村大量年輕勞力外流，粗放且易照顧的檳榔成為農村老人的好差事，檳榔一躍成為全台種植面積最高的農作物。

檳榔提供了提神的作用，也使農民以更輕鬆的方式獲得額外經濟收入。但，1994年，學者陳信雄提出「檳榔亡國論」，認為檳榔是造成土石流的兇手；隨後，台大牙醫系教授韓良俊直指嚼檳榔是國內口腔癌的主因之一；2003年，世界衛生組織更是認定檳榔子屬第一級致癌物。

短時間內，種植檳榔被看作是破壞水土保持的惡行，哺檳榔更成為難以被接受的惡習。

「你們都不知道，檳榔很好！我們那個時候，只要工作累了，嚼一、兩顆檳榔就能很有精神捏。」竹田鄉的檳榔農此起彼落地說道，足見檳榔在農人心中有多麼重要的地位。

根據108年農委會農業統計年報，屏東縣的檳榔種植面積為11267公頃，高居全國第二，僅次於南投縣。在屏東縣內，檳榔是占地最大的農產品，且近十年年產值高達十至三十多億，是許多屏東農民重要的經濟來源。「以前啊，光是種檳榔就可以養家、送小孩上大學。」萬丹農民阿伯這麼說。

與其他地方不同，屏東的檳榔大多種植於平地，而非刻板印象中破壞水土保持的山坡地。此外，屏東雖有企業式經營的大規模檳榔田，但得利於檳榔高利潤和粗放的種植特性，許多農家以經營小面積檳榔園作為額外的家庭收入，種植其他作物的農民亦會利用零碎土地種植檳榔，配合農忙時期「加減賺」。

在農民普遍已屆中高齡的屏東，檳榔粗放和好賺的特性更顯重要，儘管近年政府大力宣導檳榔防治，且市場不若往日穩定，...